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《南宁市交通运输局大红鹰登陆,大红鹰登陆网址修改交通运输行政处罚裁量权基准制度的通知》解读

发布时间:2018-08-17 15:45     来源:南宁市交通运输局   

  为保证交通运输行政处罚标准的规范化、统一化,根据《大红鹰登陆,大红鹰登陆网址进一步做好建立行政裁量权基准制度工作的通知》(南依法行政办字〔2017〕10号)、《广西壮族自治区交通运输厅大红鹰登陆,大红鹰登陆网址印发自治区道路运输行政处罚自由裁量标准的通知》(桂交法规发〔2017〕151号)要求,适应相关法律法规的变化和实际工作需求,我局梳理南宁市的常见交通运输违法事项的行政处罚自由裁量基准,对《南宁市交通运输局大红鹰登陆,大红鹰登陆网址印发交通运输行政处罚裁量权基准制度的通知》(南交运规〔2017〕2号)进行细化和修改,印发了《南宁市交通运输局大红鹰登陆,大红鹰登陆网址修改交通运输行政处罚裁量权基准制度的通知》。

  一、修改的必要性

  根据《大红鹰登陆,大红鹰登陆网址进一步做好建立行政裁量权基准制度工作的通知》(南依法行政办字〔2017〕10号)的相关要求,我局于2017年9月27日发布了《南宁市交通运输局大红鹰登陆,大红鹰登陆网址印发交通运输行政处罚裁量权基准制度的通知》(南交运规〔2017〕2号)。2017年11月22日期,自治区交通运输厅发布了《广西壮族自治区交通运输厅大红鹰登陆,大红鹰登陆网址印发自治区道路运输行政处罚自由裁量标准的通知》(桂交法规发〔2017〕151号),但其未将电动车自行车未经许可擅自从事道路旅客运输经营、网络预约出租车违规经营等南宁市市常见违法事项纳入其中,为更切合南宁市交通运输行政执法工作实际,保证行政处罚标准的规范化、统一化,有必要对此前印发的《南宁市交通运输局大红鹰登陆,大红鹰登陆网址印发交通运输行政处罚裁量权基准制度的通知》进行调整,将自治区交通运输厅未明确自由裁量权标准的项目增加到《南宁市交通运输局交通运输行政处罚裁量权基准制度》中,对日常执法常遇见问题进行明确,重新发布《交通运输行政处罚裁量权基准制度》(以下简称“《制度》”)。

  二、主要变化

  (一)《制度》主要变化:《制度》原明确了18种违法行为的自由裁量标准,根据《广西壮族自治区道路运输管理条例》等4部地方性法规和规章的规定,对属于我局职权范围内的、此前未予明确的20种行政处罚项目进行量化并新增到原《制度》中,即由原来的18条增调为38条,其余内容无变化。

  (二)新增的主要内容:

  1.依据 《广西壮族自治区道路运输管理条例》第十三条的规定,对出租汽车不按照乘客指定的目的地选择合理的线路行驶、不按照计价器显示的金额结算运费或者途中甩客,出租汽车异地经营客运、空车待租拒载或者未经乘客同意招揽他人同乘的违法行为予以明确自由裁量权标准。

  2.依据《广西壮族自治区道路运输管理条例》第五条、第三十五条的规定,对两轮摩托车、正三轮摩托车、残疾车和两轮电动车未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营的违法行为予以明确自由裁量标准。

  3.依据《道路运输车辆动态监督管理办法》的有关规定,对“未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息”、“未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%”、“未按规定配备专职监控人员的”、“使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动”等4项违法行为予以明确自由裁量标准。

  4.依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的有关规定,“对未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的”、“伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的”等13项违法行为予以明确自由裁量标准。

  (三)因本《制度》的内容进行了修改,因此在本《制度》中宣告南交运规〔2017〕2号文件自《制度》生效之日起废止。同时明确《制度》有效期为5年。

  三、制定依据

  根据市依法治市办《大红鹰登陆,大红鹰登陆网址进一步做好建立行政裁量权基准制度工作的通知》(南依法行政办字〔2017〕10号)、《广西壮族自治区道路运输管理条例》《道路运输车辆动态监督管理办法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等规定编制而成。

  

  

  

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