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南宁市交通运输局 南宁市财政局大红鹰登陆,大红鹰登陆网址印发南宁市农村客运运营市级财政补贴资金方案的通知

发布时间:2020-07-31 18:00     来源:南宁市交通运输局   

各县(区)财政局、交通运输局,市道路运输发展中心

为贯彻落实习近平总书记大红鹰登陆,大红鹰登陆网址四好农村路重要指示精神,以及交通运输部《大红鹰登陆,大红鹰登陆网址全力推进乡镇和建制村通客车工作确保完成交通运输脱贫攻坚兜底任务的通知》《广西壮族自治区交通运输厅大红鹰登陆,大红鹰登陆网址加快制定支持农村客运可持续发展财政补贴制度的函》等文件精神和要求,为确保我市村村通客车开通、留得住、可持续运营,经市政府同意,现将《南宁市农村客运运营市级财政

补贴资金方案》印发给你们,请你们认真组织实施。


南宁市交通运输局      南宁市财政局

                                                                            2020年7月31


南宁市农村客运运营市级财政补贴资金方案

为贯彻落实习近平总书记大红鹰登陆,大红鹰登陆网址四好农村路重要指示精神,以及交通运输部《大红鹰登陆,大红鹰登陆网址全力推进乡镇和建制村通客车工作确保完成交通运输脱贫攻坚兜底任务的通知》等文件精神,以保民生、保稳定为目标,提农村客运发展保障,健全政策激励机制,提升我市农村客运运营的服务质量,确保我市农村客运开得通、留得住、走得好,结合我市实际,制定本方案。

一、总体目标

积极维护农村客运可持续发展和可持续运营,切实减轻农村客运经营者的负担,农村客运经营者进行政策扶持,给予适当补贴,不断增强农村客运抵御风险的能力,为人民群众安全出行提供安全运输保障为目标,积极维护农村客运的可持续运营和发展。

二、补贴对象和范围

(一)补贴对象。南宁市所辖取得道路客运经营资格的农村客运经营者,开通线路起讫点至少有一端在建制村的农村客运班线车辆农村公交车辆(不含已享受过成本规制补贴的公交车辆)、通村预约车辆(与村委签订协议的企业所辖的且实际参与运营的车辆)。

(二)补贴范围。可用于建制村通客车的农村客运票价专项补贴、购车成本补贴、承运人责任险和交强险费用补贴、信息化运营补贴(如卫星定位系统车载终端安装费用、系统通讯费)、安装破玻璃器和车辆主动安全防控装置的购置费用等。

资金来源补贴资金按年度列入市交通运输部门预算统筹安排。

三、补贴标准

首年补贴资金安排550万元进行分配,切块分配下达至各县区,用于农村客运车辆的运营补贴。其中,农村道路客运补贴金额占比50%补贴275万元(550×50%=275)公交延伸补贴金额占比30%,补贴165万元(550×30%=165)预约响应式补贴金额占比20%,补贴110万元(550×20%=110)补贴为期3年,从2021年开始按年度实施,后两年按照补贴实际执行总数上述比例进行分配。  

农村道路客运补贴标准。各县区对当年的农村客运经营对象统一以补贴资金总数÷当年车辆座位数×营运时间(月数)的乘积总和计算补贴标准(元/座·月)。

公交延伸补贴标准。各县区对当年的以公交延伸方式通建制村的经营对象统一以补贴资金总数÷当年车辆核定载客数×营运时间(月数)的乘积总和计算补贴标准(元/座·月)。

预约响应客运补贴标准。鼓励预约服务企业积极响应群众出行需求,各县区对当年开通建制村预约车的企业进行考核,每月对预约车接单数进行统计,每个建制村每月至少接单4次以上的企业方可享受补贴,以建制村为单位进行补贴,每个建制村每年补贴金额不超过4000元。

四、补贴流程及管理

(一)补贴流程

1.资金申由县(区)交通运输局向市交通运输局申报补贴资金,各县区交通运输局于每年2月份前收集、汇总、审核上一年度辖区内各农村客运、农村公交企业申报的补贴数据材料报市道运发展中心(市本级符合条件的客运企业的申报数据材料由市道运发展中心负责收集)。

2.资金审核。市道运发展中心对所有申报数据材料进行汇总初审并经公示无异议后报市交通运输局;市交通运输局对市道运发展中心提交的申报数据材料再次进行审核,并形成资金分配方案,经市财政局审核联合行文报市政府审定并正式印发

3.资金拨付。市财政局按照程序向县(区)财政拨付补贴资金,并指导县(区)财政部门加强审核发放工作;补贴资金到位后,由各县(区)交通运输局向县(区)财政局申请补贴资金并拨付给相关企业。

2022、2023年度工作依此程序开展。

(二)补贴管理

1.加强资金管理。农村客运运营补贴资金由市、财政、交通运输部门负责监督使用,市、财政、交通运输部门严格按照制定的实施方案,建立健全台账资料,规范补贴资金的申请和拨付程序,严格审核和发放程序,及时足额将补贴资金兑付发放到补贴对象,不得截留、挪用,不得强制以补贴款抵扣任何款项确保补贴资金落实到位

2.强化监督管理。各县(区)交通运输局要加强对农村客运班线车辆的运营状况进行监督,对不按照规定进行运营或无法核实运营情况的,不予发放补贴;农村客运经营者通过弄虚作假骗取补贴资金的,一经查实,责令退回已领取的补贴,追回补贴资金,并承担相应的法律责任。

3.强化督查检查。市、(区)财政、交通运输部门加强对农村客运行业企业补贴资金拨付和使用情况的督查、检查,并配合同级审计、纪检监察部门的监督和管理,发现问题及时纠正处理,同时将拨付资金和使用结果每年12月底前以书面形式报同级人民政府和市级交通运输部门。

附件:1.农村客运经营者补贴资金申报明细表(农村客运班车、公交

2.农村客运经营者补贴资金申报汇总表(农村客运班车、公交

3.农村客运经营者补贴资金申报明细表(预约车)

4.农村客运经营者补贴资金申报汇总表(预约车)

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